加入收藏|返回主站

当前位置: 网站首页 > 上级精神 > 正文

刘宗林同志在农委系统“两学一做”学习教育 动员会上的讲话

发布时间:2016-05-20    作者:    来源:     访问量:

  

 

 

在农委系统“两学一做”学习教育

动员会上的讲话

 

刘宗林

2016512日)

 

同志们:

在全体共产党员中开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”的学习教育,是加强党的建设、推进全面从严治党的重大部署。中央对此高度重视,专门下发了14号文件,并于46日在北京召开了座谈会,习总书记作了重要指示,刘云山、赵乐际同志分别发表了重要讲话。省委对学习教育作了全面安排,下发了15号文件,419号召开了视频会议,守盛书记亲自作了动员部署。省直工委下发了指导意见,作出了具体安排。委党组对开展“两学一做”学习教育进行了专题研究,制订了《关于在委系统全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》,今天召开动员大会,正式启动全系统“两学一做”学习教育活动。

下面,根据中央精神和省委的部署,结合我委实际,讲三点意见:

一、提高认识,真正把学习教育作为加强党的建设的头等大事来抓

十八大以来,先后开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,现在接着又开展“两学一做”学习教育,体现了党中央持续加强党的思想政治建设的决心,反映了我们党推进全面从严治党的政治定力。我们一定要紧密联系自身思想工作实际,深刻认识开展学习教育的重大意义。

第一,开展“两学一做”学习教育,是深化党内教育、切实加强党的思想政治建设的必然要求。思想建党是我们党的优良传统和独特优势。十八大以来,通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,委系统广大党员干部的思想政治素质有了很大提高,但一些党员在思想、组织、作风和纪律等方面也还存在一些不容忽视的问题,主要有理想信念模糊,党的意识和党员意识淡化;党员宗旨观点淡薄;精神萎靡不振;道德行为不端等。这些现象的存在,深刻警示我们,思想政治建设不可能一蹴而就,一劳永逸,必须持续抓、反复抓、深入抓。开展“两学一做”,就是遵循思想政治建设的特点和规律,立足于抓常、抓细、抓长,推动党的教育由集中式教育向经常性教育延伸,坚定广大党员的马克思主义立场,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中,确保全党始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

第二,开展“两学一做”学习教育,是巩固群众路线和“三严三实”教育成果,推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源,只有基层党组织坚强有力,广大党员充分发挥先锋模范作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,就是要巩固前些年群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的成果,推动党内教育从县处级以上领导干部这个“关键少数”向广大党员拓展,由上级领导机关向广大基层延伸,将全面从严治党的压力和动力传导到全体党员、全部党组织,覆盖到党的建设各个部门、各个领域。通过开展“两学一做”,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,真正让每个细胞都健康起来,让每个支部都坚强起来,努力保持共产党的先进性和纯洁性,以推动建设中国特色的社会主义事业不断获得发展和进步。

第三,开展“两学一做”学习教育,是凝心聚力奔小康,加速推进全省农业农村发展的根本保障。领导我们事业的核心力量是中国共产党。目前我国经济社会发展正处在爬坡过坎的关键时刻,已进入全面建设小康社会的决胜阶段。越是关键时刻,越是任务繁重,越需要全国人民统一思想、步调一致、勇于担当、攻坚克难,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。我省是农业大省,省农委作为省委、省政府主管全省农业农村经济发展的职能部门,在推动全省发展现代农业和建设社会主义新农村中责任重大,使命光荣,开展“两学一做”学习教育,就是为了最大限度地把全委上上下下的智慧和力量动员组织起来,切实增强全委各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,全面完成省委省政府交给我们的各项工作任务,为创造性地做好全省“三农”工作,建设富饶美丽幸福新湖南提供有力支撑。

总之,我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和省委的部署要求上来,把抓好学习教育当做当前和今后一个时期内加强党的建设的头等大事来抓,坚决廓清“无用论”、“重复论”等错误认识,坚决防止疲劳情绪、应付心理,切实把学习教育有声有色地开展起来。

二、明确目标,努力把真学实做的要求贯穿到学习教育的全过程

中央和省委关于“两学一做”的总体要求和具体部署已十分明确,我们的任务就是按照中央和省委的部署狠抓落实。各处室、各单位要按照委党组《在全委党员中开展“两学一做”学习教育实施方案》,统筹安排,精心组织,突出重点,狠抓落实。

第一,要坚持以学为先,打牢“学”这个基础。学习是基础、是前提,是改造主观世界、提升党员行动自觉的根本途径。真学才能真信,真学真信的问题不解决,坚定理想信念就是一句空话,做合格党员就会成为空谈。这次学习教育,必须在真学真信真用上下功夫。一是要把学习党章党规摆在更加重要位置。党章是党的根本大法,是管党治党的总章程。党规党纪是党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。每个党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,明确做合格党员的基本标准,搞清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知,还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件,以及地方党委工作条例、党组工作条例、干部任用条例等党内法规,着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。学习党章是全体党员的基本功,这个功课要经常做。学习党章不仅要原原本本学、反反复复学,做到知其然,而且要联系实际学、深入思考学,做到知其所以然。要联系党的历史和今天党所处的历史方位、承担的历史使命的实际,联系党的理论发展和今天坚定理想信念的实际,联系党的基本路线和今天做好各项工作的实际,联系党的性质宗旨和今天更好为人民服务的实际,联系党员义务权利和今天发挥好党员先锋模范作用的实际,联系党的纪律规矩和今天解决好党内存在的突出问题的实际,深入思考党章对党组织和党员、干部的要求是哪些、怎样身体力行,深入思考对照党章自己哪些没做到、哪些没做好、应该如何提高,深入思考全面从严治党还有哪些环节需要加强、哪些制度需要完善。要通过这样的学习,把党章融会贯通,做到学而懂、学而信、学而用。二是要把学习系列讲话作为重大政治任务。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是当代中国最现实的马克思主义,深刻回答了在新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题,每个党员必须学全、学深、学透,在学习中要把握好“三个基本”,即学习领会系列讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求,切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”,还要在全面、系统、深入学习上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理。结合农业农村工作实际,要学习习近平总书记在2013年中央农村工作会议上的重要讲话和考察福建、吉林、安徽对做好三农工作的重要指示。要学习习近平总书记38日参加湖南代表团审议时的重要讲话,特别是习近平总书记 “要推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力。要以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路,实现藏粮于地、藏粮于技”的重要论述。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,加大推进新形势下农村改革力度,加强城乡统筹,全面落实强农惠农富农政策,促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。三是要把贯通统一作为学习的基本要求。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致,既有先导性、又有时代性,一定要贯通起来学习、统一起来领会,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深化对系列讲话的领悟。总之,要通过打牢“学”这个基础,引导全体党员特别是党员领导干部拧紧思想“总开关”,补足“精神之钙”,点亮“信仰之灯”,熔铸“信念之魂”,厚植“信心之源”,永葆共产党人的政治本色。 

第二,要坚持知行合一,抓住“做”这个关键。 “两学一做”,“学”是“做”的基础,“做”是“学”的目的,着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。做合格共产党员,一是要增强“四个意识”。 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好,系列讲话学得好不好,最重要的就是看“四个意识”有没有牢固树立起来、能不能自觉践行落实。要把增强“四个意识”作为学习教育的一个根本要求来贯彻,引导 广大党员主动自觉地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威,维护党的领导核心,始终做政治上的“明白人”。二是要践行“四讲四有”标准。合格党员的标准既是原则的,又是历史的、具体的。从延安时期“良好共产党员”的“六条标准”( 1939年,时任中央组织部部长的陈云,在《怎样做一个共产党员》一文中提出了共产党员的六条标准: 终身为共产主义奋斗;革命的利益高于一切;遵守党的纪律,严守党的秘密;百折不挠地执行决议;群众模范;学习),到改革开放之初合格党员的“五种精神”( 革命和拼命;严守纪律和自我牺牲;大公无私和先人后己;压倒一切敌人和压倒一切困难;革命乐观主义和排除一切困难),再到这次提出的“四讲四有”标准,体现了共产党人的先进性既一脉相承、又与时俱进。讲政治、有信念,强调的是政治合格。就是要对党忠诚,挺起理想信念的“主心骨”,做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。讲规矩、有纪律,强调的是执行纪律合格。就是要严守党的政治规矩,增强组织观念、服从组织决定,知敬畏、明底线、守规矩。讲道德、有品行,强调的是品德合格。就是要明大德、守公德、严私德,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神高地。讲奉献、有作为,强调的是发挥作用合格。就是要践行党的宗旨,保持为民本色,敢于担当、勇于负责,在推进改革发展稳定中当标兵、做模范。每位党员干部都要经常以此来衡量自己、检视自己、校正自己,切实把合格党员的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来。

 第三,要坚持问题导向,突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题,解决问题才是最好的教育。每个党员干部都需要结合各自思想和工作实际深查细照,进一步把问题找精准找具体,列出清单、剖析病根、对症下药,即知即改、落细落小。总的来讲,要做到前后接续、上下联动、标本兼治。所谓前后接续,就是要把学习教育与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,与省委巡视组来我委巡视反馈意见的整改落实结合起来,把解决“四风”问题、“不严不实”问题和党员不合格、党组织不合格的问题结合起来抓,前后呼应、持续推进。所谓上下联动,就是要针对一些“病症在下面、根子在上面”的问题和“制定规定在上面、执行落实靠下面”的情况,既抓好自身层面整改,又善于“解剖麻雀”、追根溯源,让整改成果落地生根。所谓标本兼治,就是既要立足当前,能够改的马上改,让党员群众看到新变化新气象;又要着眼长远,举一反三、触类旁通,加强建章立制,明确基本标准,树立行为规范。特别是要把我们党具有普遍适用性的党章党规、优良传统和工作惯例的要求,与党员日常工作生活紧密联系起来,抓住关节点,强化针对性,细化为符合不同领域、不同行业、不同单位党员特点的日常教育管理制度,切实抓出常态、抓出习惯、抓出自觉。省委巡视组对我委进行巡视,巡视组的反馈意见就是“问题清单”,整改要求就是向我们下达的“军令状”,必须立行立改、真整真改,不打折扣、不留尾巴。在这个问题上,各处室、各单位一定要增强政治敏锐性,不能有任何政治上的糊涂,不能有任何思想上的侥幸,不能有任何行动上的讨价还价和等待观望。

 第四,要坚持分类指导,把握“准”这个要求。这次学习教育面向全党、同步展开,层级多、领域广,具体情况千差万别,必须坚持“一把钥匙开一把锁”,防止搞“一刀切”“一锅煮”。要把握不同领域、不同类型党组织和党员的特点,明确不同目标、不同方法、不同措施,把学习教育任务具体化、精准化、差异化。比如,确定学习讨论题目,就要紧扣主题、连接“地气”、有的放矢,让党员学得进去、议得起来、受到教育、得到提高。比如,确定学习形式,就要区别层次、灵活多样。对生产一线党员,可通过口头讲解、播放电教片等形象直观的方式;对学校教职工和学生党员,可采取集中与分散相结合的方式;对流动党员,以流入地党组织为主,利用开放式组织生活等方式开展学习;对离退休党员及年老体弱党员,可以适当集中,也可以上门送学帮学;对窗口单位和服务行业党员,可利用休息时间,采取分组、轮班和探索移动课堂等方式。比如,在统筹指导上,注意给基层党支部预留余地和空间。学习教育既要有共性要求、规定动作,也要有个性要求、自选动作。总的要求是:规定动作要到位,自选动作有特色。越到基层、差异越大,要把“处方权”往下放,防止捆住基层的手脚。凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法都予以鼓励,凡是有利于提升学习教育效果的措施都予以倡导和推广。

 第五,要坚持抓细抓长,体现“常”这个特点。中央明确,“两学一做”不是一次活动,要突出经常性教育的特点、不分批次、不划阶段、不设环节。各处室、各单位要把握这一基本要求,既要巩固好集中教育活动所取得的“集中治疗”成果,更要发挥好经常性教育的“日常保健”功能,推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。一是要以党支部为基本单位。党要管党、从严治党,党支部负有从严教育管理党员的主体责任。当前,少数基层党支部对党员的思想动态和现实表现不了解、不过问,有的长期不开展活动,支部作用形同虚设,“党员找不到支部,支部找不到党员”。或者长期不组织学习,不过组织生活。这次学习教育,要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来,把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来,把党员的主体地位更加凸显出来,把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来。支部书记既要抓好自身的学习,又要组织好支部全体党员的学习。二是要以党的组织生活为基本形式。习总书记强调,共产党员这个称号,是一个组织称号,在组织里的人,就要过组织生活,不参加组织活动的人,也就脱离党了。要通过这次学习教育,进一步从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,切实发挥党内生活的“熔炉”作用,用好批评与自我批评的“利器”,让党内政治生活严起来、实起来。三是要以落实党员教育管理制度为基本依托。好党员是择优发展进来的,也是从严管理出来的。要坚持标本兼治,把加强教育和严格管理有机结合,全面推行党员分类管理、记实管理,改进流动党员管理,健全党员组织关系管理,解决好流动党员、失联党员、“口袋”党员教育管理难题以及党员不在组织、不在职责、不在状态等问题。

 三、精心组织,力求学习教育取得实实在在的成效

 党内主题教育必须为党的中心工作服务,抓好“两学一做”学习教育,要始终坚持围绕中心、服务大局,融入岗位、统筹安排,切实做到两手抓、两促进。

第一,要做到知行统一,做好结合文章。一是要与立足岗位作贡献结合起来。做合格党员,关键要看立足本职岗位做得怎么样。是否时时牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作,是否爱岗敬业、能力过硬、业绩突出,是否敢于担当、善于落实、乐于奉献,是否平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。每名党员都要把锤炼党性与履行职责结合起来,将合格党员的标准和要求融入日常、落细落小。委里将在全委广大党员中开展“岗位作贡献、合格见行动、服务于‘三农’”主题实践活动,各处室、各单位要结合实际,进一步实化载体、细化措施、优化服务,给党员履行职责、发挥作用提供良好平台和条件。二是要与推进改革发展结合起来。发展是我们党执政兴国的第一要务。开展党内教育,加强党的建设,说到底是为贯彻党的基本路线、推动党的事业发展提供坚强保障。要通过学习教育,引导党员干部聚焦经济建设主战场和改革发展第一线,牢固树立和自觉践行五大发展新理念,推动农业经济持续健康发展和农村社会和谐稳定。要通过学习教育,推动党员干部提振精气神,增强攻坚克难的意志品质,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中走在前列、干在实处、作出示范。当前,我省农业农村经济持续向好,但也面临很多新情况、新矛盾、新问题,实现农业大省向农业强省的转变任重道远,需要通过学习教育,推动党员干部提振信心,多做破解难题、补齐短板的工作,激发党员干部创新创业的热情,努力实现“十三五”发展“开门红”。三是要与全面从严治党结合起来。坚持把全面从严治党的要求体现在学习教育全过程,落实到党员教育管理、领导班子和基层组织建设的每个环节、每个方面。要把学习教育与目前开展的治理“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治结合起来,持之以恒地推进作风建设。集中整顿软弱涣散基层党组织,理顺党组织隶属关系,着力解决一些基层党组织不健全、工作不得力、管理不规范的问题。把正确的用人导向树起来,为那些敢于担当、不谋私利的干部撑腰鼓劲,把那些慵懒散拖、无所作为的干部坚决调整下去,营造风清气正的政治生态。以什么样的心态和状态面对组织的选择、岗位的安排,是对每一名党员领导干部政治觉悟、党性修养、党纪党规意识的一次重要检验。如果平时说得头头是道,一到关键时刻、一涉及到个人利益,就患得患失、心浮气躁、上蹿下跳,甚至搞团团伙伙、拉拉扯扯等非组织活动,就不是一个合格的党员,更谈不上是一个合格的领导干部。希望大家结合“两学一做”,深思之,明辨之,笃行之。

第二,要健全工作机制,落实工作责任。一是落实主体责任各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。党组(党委)及各级党组织要切实履行主体责任,制定具体方案,保障工作力量,加强督促指导,并把学习教育纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的首要内容。党组织的主要负责同志要担负第一责任人职责,不仅要管好干部、带好班子,还要管好党员、带好队伍,层层传导压力。委领导每人分工联系指导1个党支部的学习教育,帮助制定计划,参加有关活动。党支部书记要履行好直接责任,把工作做细做实,防止学习教育简单应付、变形走样。各基层党组织开展学习教育的实施方案和情况,要及时报告上级党组织。二是强化领导带头。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、学全一点、学深一层。严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党支部会,专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党支部为单位组织集中研讨,强化学习效果。年底,委领导班子以“两学一做”为主题召开年度民主生活会,领导班子和领导干部带头把自己摆进去,查找存在的问题。委党组成员要带头学习,带头参加所在党支部的学习讨论,指导好所分管单位的学习教育。三是切实履行职责。省农委系统“两学一做”学习教育在委党组直接领导下开展工作。直属机关党委牵头组织实施,委人事处、纪检组监察室、综合调研处、办公室配合做好相关工作。委人事处负责与省委组织部的协调、联络和服务,负责委党组“两学一做”专题民主生活会的准备工作;委机关党委负责委党组专题党课、中心组四个专题学习研讨的准备、组织工作,负责委系统单位各级党组织专题党课、专题学习研讨的指导、协调,负责委机关和委系统组织生活会的组织、指导;驻委纪检组监察室负责“两学一做”专题组织生活会后整改方案的督查落实,加强对教育实践活动以来整改任务、专项整治任务的督查督办督导;委综调处负责综合性材料、典型材料、领导讲话等起草和编印工作;委办公室负责专题活动信息收集、整理,简报编印及对外宣传工作。

第三,要加强督促检查,防止虎头蛇尾。一是加强宣传引导。“开门”抓教育,引导群众全过程参与、监督学习教育,特别要在查找问题、选树典型、民主评议党员、学习效果评估等方面扩大群众参与。综合运用多种宣传手段和党员群众喜闻乐见的形式,宣传学习教育的重要意义和做法成效,增强学习教育的影响力,要及时宣传“两学一做”学习教育的好经验、好做法、好典型,营造浓厚舆论氛围。要结合纪念建党95周年系列活动,及时宣传学习教育的进展成效,积极推介先典型,为学习教育营造良好社会氛围。二是要坚持从严要求。开展好这次学习教育活动,关键是坚持从严要求。从严要求体现在高标准上,要坚持把问题找的准不准、民主生活会质量高不高、部门特色突出不突出、作风整改效果好不好、对工作推动大不大,作为检验学习教育成效的重要标准,力戒形式主义,做到“不虚”;着力解决实际问题,做到“不空”;紧紧围绕“两学一做”这个主题,做到“不偏”。 从严要求体现在执行程序上,做到基本环节不能少、不变通。从严要求体现在活动效果上,做到履职尽责、做好本职工作,以改进作风的实际成效凝聚群众共同推动各项工作任务的完成。三是要抓好督导检查。委学习教育办将采取专项调研、随机抽查等方式,对学习教育进行督促检查。掌握最真实的隋况,听取没有过滤的声音。要把抓好学习教育作为各级党组织履行党建主体责任的重要方面,作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党组织,要批评教育、严肃问责;对那些厌学浅学、不够合格标准的党员,该补学的要补学,该处置的要严格处置。

同志们,党内学习教育是常抓常新的永恒课题,全面从严治党永远在路上。“两学一做”学习教育意义重大,任务艰巨。我们要在省委指导下,以求真务实的精神,高度负责的态度,创新有为的举措,卓有成效的工作,确保学习教育取得实实在在的成效,为谱写湖南现代农业发展新篇章作出新的贡献。



(编辑:Admin)